Întrebări despre reforma pensiilor. Un nou proiect de reformă a pensiilor în Rusia. Feedback cu privire la reforma în curs

Îmi propun să extindem sensul conceptului de „vârsta pre-pensionare”.

Din anumite motive, vârsta pre-pensionare este declarată cinic a fi cu 5 ani înainte de vârsta de 60/65 de ani (femeie/bărbați).

Deși toată lumea înțelege perfect că după 50 de ani cetățenii noștri din Federația Rusă încep să se confrunte cu probleme

atunci când caută un loc de muncă și un loc de muncă.

Ce rost are să protejăm angajarea oamenilor „înainte vârsta de pensionare„(5 ani înainte de 60/65 de ani),

O. Unii oameni pur și simplu nu trăiesc pentru a ajunge la această „vârstă înainte de pensionare”

b. Majoritatea celor care au trăit până la „vârsta înainte de pensionare” sunt foarte probabil să piardă

lucrează după împlinirea vârstei de 50 de ani și până la 60 de ani se va transforma deja în șomer profesionist,

a pierdut calificările până la vârsta de 60 de ani?

Dacă o persoană își pierde locul de muncă imediat după ce împlinește 50 de ani, îi este foarte greu să-și găsească un loc de muncă similar.

Astfel, noua legislație a pensiilor pune în pericol 10 ani de viață pentru persoanele care au împlinit vârsta de 50 de ani:

care va avea nevoie de protecție socială, penală a drepturilor muncii la 60 de ani, dacă, de exemplu, după 50 de ani o persoană a pierdut

loc de muncă și în perioada de la 50 la 60 de ani nu și-a putut găsi un loc de muncă din cauza discriminării de vârstă?

Adică, statul este gata să arunce la gunoi cei 10 ani de viață de oameni apți cu experiență, cu vârsta de peste 50 de ani,

dar dacă unul dintre ei are norocul să trăiască până la vârsta de 60 de ani și să își găsească în mod miraculos un loc de muncă, atunci acești norocoși

va proteja statul???

Evident, aceasta este o politică guvernamentală complet nerealistă, imposibil de realizat în domeniul ocupării forței de muncă

populația aptă de muncă în vârstă de peste 50 de ani. În loc să ofere locuri de muncă pentru cetățenii cu vârsta peste 50 de ani, statul

creează toate condițiile pentru ca cetățenii cu vârsta peste 50 de ani să fie lăsați în afara vieții economice.

Iar măsurile de protejare a drepturilor de muncă ale cetățenilor cu „vârsta de pensionare peste 60 de ani” arată ca o batjocură cinică.

Concluzie: protecția penală, socială, economică a drepturilor muncii și angajarea cetățenilor din Federația Rusă ar trebui

încep când împlinesc 50 de ani.

Statul nu va putea oferi locuri de muncă pentru un număr mare de cetățeni de peste 50 de ani cu nicio măsură punitivă.

Sunt necesare măsuri economice specifice pentru asigurarea angajării persoanelor cu vârsta peste 50 de ani.

Nu toți cetățenii vor să se oprească activitatea muncii când ating vârsta de pensionare și „se pensionează”,

mulți oameni doresc să continue să lucreze atâta timp cât au suficientă putere. Dar cu politica guvernamentală existentă în domeniu

protecția drepturilor muncii (sau mai bine zis, în lipsa acesteia), pensionarii apți de muncă pur și simplu nu au posibilitatea de a-și realiza

dreptul la muncă.

Este necesar să se creeze o legislație, astfel încât antreprenorii să „alunge” literalmente angajații cu experiență în vârstă de peste 50 de ani,

astfel încât cu cât angajatul este mai în vârstă, cu atât ar fi mai profitabil să-l angajezi.

Îmi propun să extindem conceptul de „vârstă înainte de pensionare” și să îl împărțim în trei etape:

1. Vârsta de „risc de incapacitate de a schimba locul de muncă” - de la 50 la 54 de ani;

2. Vârsta de „risc de incapacitate de a găsi un loc de muncă” - de la 55 la 59 de ani;

3. Vârsta „prepensionare” - de la 60 la 65 de ani;

4. Vârsta de „pensionare” - de la 65 de ani și mai mult.

Și în fiecare dintre aceste etape, drepturile de muncă ale unui cetățean trebuie protejate penal, social, economic

(și nivelul de protecție a drepturilor muncii ar trebui să crească în funcție de vârsta cetățeanului):

- ar trebui să existe răspundere penală a angajatorului pentru refuzul nejustificat de a angaja

cetățeni în vârstă de 50+, 55+, 60+, 65+;

— ar trebui să existe condiții preferențiale pentru formarea/recalificarea profesională a angajaților cu vârsta peste 50 de ani;

— trebuie să existe măsuri specifice de sprijin economic pentru fiecare dintre aceste vârste 50+, 55+, 60+, 65+.

De exemplu:

1. Să presupunem că pentru un tânăr angajat trebuie să contribui la fondul social. contributie de asigurare de 30% din suma

salariul lui.

Apoi suma contribuțiilor necesare la fondul social. asigurarea ar trebui să scadă odată cu vârsta angajatului, de exemplu:

— 28,5% pentru un angajat cu vârsta peste 50 de ani;

— 27% pentru un angajat cu vârsta peste 55 de ani;

— 25,5% pentru un angajat cu vârsta de peste 60 de ani;

— 24% pentru un angajat cu vârsta de peste 65 de ani.

2. În același mod, în funcție de vârsta de 50+, 55+, 60+, 65+, cuantumul contribuțiilor obligatorii ar trebui redus

angajator la toate celelalte fonduri.

3. Antreprenorii ar trebui să aibă beneficii fiscale pentru angajarea angajaților cu vârsta de peste 50 de ani.

Valoarea beneficiilor fiscale ar trebui să fie progresivă: cu cât angajații mai în vârstă și mai mulți au 50+, 55+, 60+, 65+ ani

este asupra personalului întreprinderii, cu atât mai multe beneficii fiscale are întreprinderea (cu atât sarcina fiscală este mai mică asupra afacerii).

4. Costul recalificării/perfecționării competențelor ar trebui să scadă (din cauza subvențiilor guvernamentale) pentru oameni

vârsta 50+, 55+, 60+, 65+ ani - cu cât cetățeanul este mai în vârstă, cu atât ar trebui să fie mai mare nivelul subvențiilor pentru educația sa.

5. Nivelul răspunderii penale pentru concedieri nejustificate și refuzuri de angajare

persoanele cu vârsta de 50+, 55+, 60+, 65+ ani ar trebui să crească în funcție de vârsta angajatului -

Cu cât cetățeanul este mai în vârstă, cu atât este mai mare răspunderea penală pentru discriminare în funcție de vârstă.

Fondurile obligatorii și colectarea impozitelor nu vor fi afectate de măsurile propuse:

— salariile tinerilor specialiști sunt mai mici decât ale celor cu experiență;

— șomajul în rândul cetățenilor cu vârsta peste 50 de ani va scădea: în locul șomerilor profesioniști și persoanelor aflate în întreținere, aceștia

se vor transforma în angajați foarte căutați, care vor putea să se asigure singuri cu propria muncă, creând

produs national, reducand povara asupra pensiilor si a altor fonduri sociale ale statului.

Ridicarea vârstei de pensionare

Conform Legii nr. 350-FZ din 3 octombrie 2018, Rusia implementează o creștere pas cu pas a vârstei de pensionare timp de 5 ani pentru bărbați și 5 ani pentru femei. Noile standarde sunt fixate la 65 de ani, respectiv 60 de ani. Ajustările au început încă de la 1 ianuarie 2019, cu creșteri anuale de 1 an în perioada de tranziție. Această etapă de reformă va fi finalizată până în 2028.

Creșterea vârstei de pensionare în Rusia va afecta toți cetățenii care, de la 1 ianuarie 2019, nu au primit încă pensie pentru limită de vârstă (cu excepția ). Adică, schimbarea se aplică bărbaților născuți în 1959 și femeilor din 1964.
Programul pentru creșterea treptată a vârstei de pensionare în Rusia din 2019 în conformitate cu legea este prezentat mai jos:

Este prezentat un tabel detaliat prin care puteți determina vârsta de pensionare în funcție de anul nașterii unui bărbat sau a unei femei.

Pe 29 august 2018, V. Putin, în discursul adresat cetățenilor ruși, a anunțat o reducere a vârstei de pensionare pentru cei care, conform legii vechi, trebuiau să se pensioneze în următorii 2 ani (2019-2020). Pentru ei, Președintele a propus reducerea standardului de vârstă cu 6 luni, adică. în 2019, vârsta de pensionare va fi de 55,5/60,5 ani, iar în 2020 - 56,5/61,5. Acest beneficiu este consacrat legal în partea 3 a art. 10 din Legea nr.350-FZ.

Pentru a atenua efectul negativ al majorării vârstei de pensionare, legea prevedea noi beneficii care vă permit să vă pensionați mai devreme. Aceste beneficii au fost oferite și cetățenilor cu o lungă istorie de muncă ().

De menționat că majorarea vârstei de pensionare cu 5 ani se aplică și beneficiarilor. Aceștia sunt ruși care, din anumite motive, nu au putut dobândi experiența de muncă necesară pentru a primi o pensie de asigurare. Anterior li se acordau pensii pentru limită de vârstă la 65 si 60 de ani(bărbați/femei), iar conform noii legi va fi oferită o astfel de oportunitate la 70 și 65 respectiv.

Pensionare anticipată conform noii legi

În cadrul reformei pensiilor a fost ajustată procedura de pensionare anticipată pentru următoarele categorii „preferențiale” de cetățeni:

• cetăţenii care lucrează în zonele respective Nordul îndepărtatși localități echivalente acestora;
• lucrătorii din domeniul sănătății;
• profesori;
• lucrători în profesii creative.

Legea prevede păstrarea vechimii speciale, dar vârsta de pensionare pentru aceștia crește la fel ca cea general stabilită - cu 5 ani pentru bărbați și femei. Adică, din 2019, limita capacității de lucru va crește treptat până la stabilirea valorilor finale - 60 și 55 de ani.

Pentru lucrătorii creativi, cerințele pentru experiență specială vor fi, de asemenea, menținute. Pentru a se califica pentru pensionare anticipată, aceștia trebuie în continuare să dobândească 15 până la 30 de ani de experiență profesională.

• Cu toate acestea, termenul limită pentru solicitarea unei pensii anticipate pentru ei va fi amânat treptat cu câțiva ani - în fiecare an, începând cu 2019, se va adăuga 1 an (cu excepția anilor 2019 și 2020, când se aplică condițiile pentru înregistrarea preferențială timp de șase luni). înainte de termen).
• Perioada de tranziție în acest caz se va prelungi până în anul 2023 inclusiv, când termenul limită de înregistrare a pensiei va fi în final amânat. timp de 5 ani.

Modificările corespunzătoare sunt ilustrate cel mai convenabil de următorul tabel:

Nota:* - anul în care se dezvoltă experiența specială necesară profesorilor, lucrătorilor din domeniul sănătății și profesioniștilor creativi.

Cine nu va fi afectat de creșterea vârstei de pensionare în Rusia?

Modificarea vârstei de pensionare nu va afecta toți cetățenii - pentru unele categorii de pensionari se vor menține regulile anterioare de pensionare (adică nu vor interveni modificări pentru aceștia în legătură cu reforma):

1. Pentru cei care, de la 1 ianuarie 2019, au primit deja o pensie pentru limită de vârstă (nimeni nu intenționează să readucă pensionarii din odihna binemeritate pentru a lucra ani suplimentari). Schimbarea nu îi va afecta pe cei care au dobândit deja dreptul la pensie, dar nu au solicitat o programare din orice motiv.
2. Pentru cei care desfășoară activități de muncă:
   • cu privire la lucrările de explorare geologică, prospectare, sondaj și management forestier;
   • în lucrări subterane, în magazine fierbinți;
   • în minerit (subteran și deschis), în extracția cărbunelui, șisturilor, altor minerale, construcția de mine și puțuri;
   • șoferi de transport public pe rutele obișnuite ale călătorilor din oraș;
   • piloți și personal ingineresc aviație civilă etc.
3. Pentru cetățenii care au dreptul la pensie din motive de sănătate și din motive sociale:
   • persoane cu dizabilități din grupa 1, persoane cu deficiențe de vedere, pacienți cu nanism hipofizar (pitic) și pitici disproporționați;
   • femeile care au născut 5 sau mai mulți copii și i-au crescut până la 8 ani;
   • femeile care au născut 2 sau mai mulți copii și care au experiența de muncă necesară în Nordul Îndepărtat;
   • părinți, tutori ai persoanelor cu dizabilități încă din copilărie, care i-au crescut până la vârsta de 8 ani, și alții.
4. Pentru persoanele rănite în urma accidentelor provocate de om, a dezastrelor de radiații, inclusiv la centrala nucleară de la Cernobîl, Mayak PA.

Nouă procedură de indexare a pensiilor din 2019 până în 2024

Scopul principal al reformei pensiilor, după cum a explicat Guvernul, este realizarea unei creșteri durabile a bunăstării pensionarilor. Prin urmare, începând cu anul 2019, procedura tradițională de indexare a pensiilor a fost modificată:

• În loc să se indexeze pensiile de asigurări de la 1 februarie, așa cum s-a făcut înainte, acestea vor fi majorate anual de la 1 ianuarie.
• Indexarea va fi efectuată la un ritm mai rapid decât creșterea prețurilor.

Această procedură de indexare va fi în vigoare din 2019 până în 2024. Creșterea va fi în medie 1000 de ruble pe an. Pentru comoditate, vă prezentăm planul deja aprobat de indexare a pensiilor de asigurare pentru această perioadă sub forma unui tabel:

Această schemă de creștere anuală a pensiei este deja consacrată în lege - în părțile 7 și 8 ale art. 10 din Legea nr. 350-FZ din 3 octombrie 2018. Ca urmare a unor astfel de modificări, Guvernul intenționează să atingă o pensie medie de 20 de mii de ruble până în 2024.

Produs de pensie garantat

Pentru a înlocui sistemul, intenționează să introducă un produs de pensii garantate în 2020 (anterior acest program se mai numea IPC). În esență, desființarea obligatorie pensie finanțată iar introducerea economiilor voluntare va fi a doua etapă a reformei pensiilor.

Ministerul de Finanțe a elaborat deja un proiect de lege privind un produs de pensii garantate și intenționează să îl publice în viitorul apropiat. Esența sa este deducerea voluntară a contribuțiilor în valoare de 1-6% din salariu(se presupune că rata dobânzii va fi determinată chiar de cetățean). Elementele principale ale programului sunt:

• conectarea voluntară a cetățenilor la sistemul de economii;
• garanții de la stat privind siguranța economiilor;
• beneficii fiscale pentru angajatori și deduceri pentru cetățenii care participă la program.

Conceptul de produs de pensie garantată presupune că în unele situații dificile de viață va fi posibilă retragerea anticipată a economiilor. De exemplu, în caz de pierdere a locului de muncă, invaliditate, incapacitate temporară de muncă și așa mai departe. Ei plănuiesc să introducă un nou sistem deja din 2020.

În prezent, guvernul rus urmărește în mod activ reforma pensiilor. Acum pensia pentru limită de vârstă este formată din partea de asigurare și partea finanțată. Au fost introduse concepte precum coeficienții individuali de pensie (punctele de pensie), o plată fixă ​​la pensia de asigurare și coeficienții crescători.

Totodată, au fost adoptate o serie de legi, în conformitate cu care sunt mărite cerințele pentru experiența minimă în muncă și numărul necesar de angajați. puncte de pensie pentru a primi o pensie.

Reforma pensiilor - aceasta este o politică de stat țintită asociată cu modificări ale legislației actuale, care vizează modificarea condițiilor de acordare a pensiilor.

O inovație a fost creșterea vârstei de pensionare din 2019.

Da, conform regula generala Pensia pentru limită de vârstă se atribuie și se plătește asiguraților la împlinirea vârstei de:

• 65 de ani pentru bărbați,
• 60 de ani - pentru femei.

Noua legislație a pensiilor prevede că sunt necesare și următoarele condiții obligatorii pentru a primi o pensie:

1. prezența unei perioade minime de asigurare (reforma pensiilor prevede o creștere anuală a experienței minime de muncă de la 5 ani în 2015 la 15 ani până în 2024);
2. valoarea punctelor de pensie (IPC) (din 2015, pensiile se atribuie dacă există puncte de pensie de cel puțin 6,6, urmată de o creștere anuală de 2,4 până la 30 de puncte până în 2025).

Legea propune stabilirea vârstei de pensionare pentru bărbați la 65 de ani și pentru femei la 63 de ani.

După ce Guvernul Federației Ruse a propus creșterea vârstei de pensionare, deputații partidului O Rusia Justă au introdus la Duma de Stat un proiect de lege privind eliminarea punctelor de pensie și menținerea vârstei de pensionare la 60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei. al Federației Ruse pentru examinare. Mărimea pensiei din proiectul de lege depinde doar de vechimea în muncă și de salariul primit. Mai multe informații despre proiectul de lege găsiți la acest link.

Opinia președintelui rus V.V. Putin la majorarea vârstei de pensionare

Vladimir Vladimirovici Putin, în interviurile dinainte de 2018, a afirmat în repetate rânduri că problema creșterii vârstei de pensionare nu a fost luată în considerare.

După ce a luat în considerare proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare în primă lectură, Putin V.V. 29 august 2018 într-o adresă televizată s-a adresat cetățenilor Federației Ruse și și-a exprimat opinia.

Putin V.V. a afirmat că majorarea vârstei de pensionare este o măsură necesară.

Președintele Federației Ruse a propus o serie de măsuri care să facă posibilă atenuarea cât mai mult posibil a deciziilor luate.

Mai jos sunt extrase dintr-un interviu cu Vladimir Vladimirovici, al cărui text integral a fost publicat pe site-ul web al președintelui Federației Ruse.

1. Vârsta de pensionare pentru femei nu ar trebui să crească mai mult decât pentru bărbați. Prin urmare, consider că este necesară reducerea creșterii vârstei de pensionare pentru femei propusă de proiect de lege de la 8 la 5 ani.

Astfel, femeile se vor putea pensiona la vârsta de 60 de ani.

Următorul. Asigurați dreptul la pensionare anticipată pentru mamele multor copii. Adică, dacă o femeie are trei copii, se va putea pensiona cu trei ani mai devreme. Dacă sunt patru copii - cu patru ani mai devreme. Dar pentru femeile care au cinci sau mai mulți copii, totul ar trebui să rămână așa cum este acum, se vor putea pensiona la 50 de ani.

2. Se preconizează creșterea treptată a vârstei de pensionare. Pentru ca oamenii să se poată adapta unei noi situații de viață și să-și facă planuri. În acest sens, propun ca cetățenilor care erau programați să iasă la pensie conform vechii legislații în următorii doi ani să li se acorde o indemnizație specială – dreptul de a solicita o pensie cu șase luni mai devreme decât noua vârstă de pensionare.

De exemplu, o persoană care, conform noii vârste de pensionare, va trebui să se pensioneze în ianuarie 2020, va putea face acest lucru deja în iulie 2019.

3. Ce griji și chiar, aș zice, sperie oamenii de vârstă pre-pensionare? Le este frică să nu se confrunte cu riscul de a-și pierde locul de muncă. Cu faptul că pot rămâne fără pensie și fără salariu. La urma urmei, după cincizeci de ani, este foarte greu să găsești un loc de muncă.

În acest sens, trebuie să oferim garanții suplimentare care să protejeze interesele cetățenilor în vârstă de pe piața muncii. Prin urmare, pentru perioada de tranziție, îmi propun să se considere vârsta de prepensionare ca fiind cu cinci ani înainte de data pensionării. Repet, aici avem nevoie pachet întreg măsuri Astfel, cred că este necesară stabilirea răspunderii administrative și chiar penale a angajatorilor pentru concedierea lucrătorilor în vârstă de prepensionare, precum și pentru refuzul de a angaja cetățeni din cauza vârstei acestora.

Dau instrucțiuni Guvernului să aprobe un program special de dezvoltare profesională pentru cetățenii în vârstă de prepensionare. Ar trebui să înceapă să funcționeze cât mai curând posibil și să fie finanțat de la bugetul federal.

Și dacă o persoană de vârstă pre-pensionare decide să se resemneze, în mod voluntar și încă nu a găsit nou loc de muncă, atunci în acest caz trebuie să-i întărim garanțiile sociale. În acest sens, se propune majorarea cuantumului maxim al indemnizației de șomaj pentru cetățenii de vârstă pre-pensionare cu mai mult de două ori - de la 4.900 de ruble, ca acum, la 11.280 de ruble de la 1 ianuarie 2019 - și stabilirea perioadei de plată. la un an.

Și, în sfârșit, este necesar să se stabilească și obligația angajatorului de a asigura anual angajaților în vârstă de prepensionare două zile de control medical gratuit, cu menținerea salariului.

4. Când faceți modificări, nu puteți urma un șablon. Am prevăzut deja păstrarea beneficiilor pentru mineri, lucrători din magazine fierbinți, fabrici chimice, victime de la Cernobîl și o serie de alte categorii.

Trebuie să sprijinim și sătenii. S-a discutat în repetate rânduri și chiar s-a decis asupra necesității unei creșteri cu 25 la sută a plății fixe a pensiei de asigurare pentru pensionari nemuncitori locuind în mediul rural cu cel puțin 30 de ani de experiență în agricultură. Dar intrarea în vigoare a acestei decizii a fost amânată. Îmi propun să începem aceste plăți de la 1 ianuarie 2019.

5. Cei care au început să lucreze devreme ar trebui să aibă posibilitatea de a se pensiona nu numai după vârstă, ci și ținând cont de vechimea în muncă pe care au câștigat-o.

Proiectul de lege stabilește acum că vechimea în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată este de 40 de ani pentru femei și de 45 de ani pentru bărbați. Propun reducerea vechimii în muncă care dă dreptul la pensionare anticipată cu trei ani: pentru femei la 37 de ani, iar pentru bărbați la 42 de ani.

Da, aceste beneficii au fost oferite în mod tradițional doar la pensionare. Dar în acest caz, când vin schimbări în sistemul de pensii, iar oamenii contau pe aceste beneficii, suntem obligați să facem o excepție pentru ele, să acordăm prestații nu în legătură cu pensionarea, ci la împlinirea vârstei corespunzătoare. Adică, ca și până acum, femeile vor putea beneficia de beneficii când vor împlini 55 de ani și bărbații de la 60 de ani. Astfel, chiar înainte de pensionare, aceștia nu vor mai plăti impozite pe casa, apartamentul sau terenul de grădină.

În concluzie, președintele Federației Ruse a remarcat că, după cum se știe, mulți experți consideră în continuare că am întârziat prea mult în rezolvarea problemelor care se discută astăzi. Eu nu cred acest lucru. Doar că nu eram pregătiți pentru asta înainte. Dar chiar nu mai poți amâna. Acest lucru ar fi iresponsabil și ar putea duce la consecințe groaznice în sfera economică și socială și ar avea cel mai negativ impact asupra soartei a milioane de oameni, pentru că, acum este deja clar, statul va trebui să facă asta oricum, mai devreme sau mai târziu. Dar cu cât mai târziu, cu atât aceste decizii vor fi mai dure. Fără nicio perioadă de tranziție, fără menținerea unui număr de beneficii și a acelor mecanisme de atenuare pe care le putem folosi astăzi.

Astfel, creșterea vârstei de pensionare în Rusia este inevitabilă. Și, după cum arată modificările din legislație, acest lucru se va întâmpla în 2019.

Mai multe detalii despre vârsta de pensionare în Rusia Puteți citi articolul la link.

Strategia de dezvoltare a politicii de pensii propusă de Kudrin

Centrul de Cercetare Strategică, condus de Alexei Kudrin, a pregătit un plan pentru ca Vladimir Putin să creeze un plan durabil. sistem de pensii, al cărui scop este creșterea plăților fără creșterea cheltuielilor bugetare.

Important. Esența planului lui Kudrin este de a asigura o creștere a pensiilor în raport cu nivelul de existență prin reducerea numărului de persoane care primesc aceste plăți. Se propune majorarea vârstei de pensionare la 63 de ani pentru femei și la 65 de ani pentru bărbați!

Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, se propune și înăsprirea condițiilor de primire a pensiei:

1. Vechimea minimă în muncă pentru calcularea unei pensii de asigurare (care crește acum anual la 15 ani până în 2024) va fi mărită în continuare la 20 de ani.
2. Strategia propune creșterea numărului minim de puncte de pensie (care crește și el la 30 până în 2025) la 52.
3. Pensia socială, pe care o primesc cei care nu au câștigat din asigurare, se propune a fi atribuită la împlinirea vârstei de 68 de ani.

În același timp, se preconizează înăsprirea condițiilor de numire pensii anticipate: de exemplu, vechimea minimă necesară pentru medici și profesori va fi mărită la 35 de ani (în prezent medicii au dreptul să se pensioneze anticipat după ce au lucrat timp de 25 de ani). Citiți despre cine are dreptul de a se pensiona mai devreme în articol din link.

Conform calculelor CSR, aceasta va crește raportul dintre pensia de asigurare și salariu de traiși reducerea transferurilor bugetare pentru finanțarea pensiilor.

La ce să ne așteptăm de la reforma pensiilor în 2019-2020

Principalul aspect pozitiv ca urmare a reformei și a creșterii vârstei de pensionare este indexarea anuală și creșterea cuantumului pensiei cu o medie de 1 mie de ruble. Ca urmare, se presupune că dimensiune medie pensiile vor crește la 20 de mii de ruble.

Pe lângă creșterea vârstei de pensionare, rămâne relevantă și problema formării părții finanțate din pensie.

Să vă reamintim, transferul de fonduri către parte acumulativă Pensiile din Rusia au fost înghețate din 2014.

Partea finanțată a pensiilor din Rusia cu siguranță nu se va forma în următorii trei ani, a confirmat vicepremierul Olga Golodeț, fără a exclude desființarea completă a acesteia.

Vă rugăm să rețineți că bugetul Fondul de pensii Rusia pentru 2018-2020 a fost întocmit pe baza faptului că întregul volum al tarifului primei de asigurare va fi direcționat către partea de asigurare a pensiilor. Formarea economiilor pentru pensii nu este prevăzută în buget în perioada 2019–2020.

În prezent, Guvernul Federației Ruse dezvoltă concepte pentru un sistem individual de capital de pensii, care ar trebui să înlocuiască formarea obligatorie a economiilor de pensii. Conform asumării ministrului adjunct al Finanțelor Alexei Moiseev, noul sistem va începe să funcționeze în 2020.

Acum cetățenii care nu s-au hotărât încă cu privire la metoda de formare a economiilor de pensie în cadrul noilor reguli vor trebui să decidă în sfârșit dacă vor rămâne în sistemul de asigurări de stat sau vor începe să economisească suplimentar pentru pensie. Pe baza deciziei lor economii de pensii fie vor merge la fondul de pensii nestatal selectat, fie vor fi convertite în puncte și vor intra în pensia obișnuită de asigurare.

Astfel, se presupune că Fondul de pensii rus își va pierde funcțiile de asigurător pentru partea finanțată a pensiei.

Participarea la noul sistem va fi voluntară, dar intrarea în acesta va fi implicită. Adică, o persoană va trebui să scrie o declarație dacă nu dorește să participe la ea și nu invers. Acest lucru se face pentru a se asigura că oamenii adoptă o abordare mai semnificativă a economisirii pentru viitoarea pensionare.

Economiile salariale vor fi deduse implicit, cu excepția cazului în care trimit o cerere de renunțare.

Fiecare persoană care dorește să-și majoreze capitalul individual de pensie va putea să contribuie la sistem cu orice procent din salariu, la propria discreție. Pentru aceasta va primi beneficii fiscale. Pentru contribuții în limita a șase la sută din salariu, va primi o deducere fiscală clasică, adică. Nu este nevoie să plătiți impozit pe venit pentru acești bani.

Se presupune că, dacă o persoană a economisit pentru pensie, dar s-a aflat într-o situație dificilă de viață, de exemplu, s-a îmbolnăvit grav, a primit o dizabilitate din primul sau al doilea grup sau a pierdut o rudă apropiată, i se va permite să retragă acest lucru. bani din sistemul de pensii și cheltuiți-i pentru nevoi mai stringente, de exemplu, tratament.

Întocmit de „Personal Prava.ru”

Până în 2019 erau eligibile persoanele care au împlinit vârsta de 65 de ani pentru bărbați și 60 de ani pentru femei (adică, cu 5 ani mai târziu decât vârsta de pensionare general stabilită de 60/55 de ani pentru 2018). Conform noii legi, un astfel de drept va apărea numai la împlinirea vârstei de 70 şi 65 de ani(adică și cu o creștere de 5 ani față de noua vârstă de 65/60 de ani).

Mai mult, pentru pensiile sociale legea prevede, de asemenea, dispoziții tranzitorii care stabilesc o creștere treptată a vârstei de pensionare, începând cu 1 ianuarie 2019(iar in 2019 si 2020 se vor aplica conditii preferentiale de pensionare, in conformitate cu cele propuse de Presedinte).

Toate noile vârste legale de pensionare pentru primirea pensiilor sociale pentru bărbați și femei (70 și, respectiv, 65 de ani) vor fi stabilite definitiv în 2023.

Cine nu va fi afectat de creșterea vârstei de pensionare în Rusia?

În primul rând, modificările prevăzute de lege din 2019 nu îi va afecta pe cei care sunt deja pensionari- toți pensionarii vor continua să primească toate plățile care le-au fost deja atribuite în conformitate cu drepturile și beneficiile dobândite anterior.

În plus, legea adoptată nu oferă creșterea vârstei de pensionare pentru anumite categorii de cetățeni:

1. Cei angajați în locuri de muncă cu condiții de muncă grele și vătămătoare și anume:
   • angajații în beneficiul cărora angajatorul plătește prime de asigurare la tarifele corespunzătoare, care au fost determinate ca urmare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă;
   • piloți de aviație civilă, ingineri și tehnicieni de întreținere a aeronavelor;
   • personalul de testare în zbor implicat în testarea aeronavelor și a altor echipamente;
   • lucrătorii echipajelor de locomotivă, lucrătorii care organizează transportul și asigură siguranța circulației pe transportul feroviar și în metrou;
   • șoferi de utilaje de construcții, rutiere, de încărcare și descărcare;
   • tractoriști care lucrează în agricultură și în alte domenii;
   • lucrătorii din exploatare forestieră, rafting din lemn, precum și cei implicați în întreținerea mașinilor și echipamentelor;
   • șoferi de camioane în mine, cariere, puțuri etc.;
   • în minerit subteran sau în cariere, în unități de salvare miniere, în extracția șisturilor, cărbunelui, minereului și a altor minerale;
   • în construcția de mine și mine;
   • în explorări geologice, căutare, echipe topografice și expediții, în topografie și alte lucrări;
   • în flota maritimă și fluvială, în industria pescuitului;
   • conducători de transport persoane pe rutele obișnuite ale orașului (autobuze, troleibuze, tramvaie);
   • salvamari în serviciile de urgență;
   • colaborarea cu condamnații din organizațiile care execută pedepse penale sub formă de închisoare;
   • femeile care lucrează în industria textilă cu încărcături grele în condiții de intensitate mare și altele.
2. Cetăţeni care au dreptul la pensie din motive de sănătate sau din motive sociale:
   • unul dintre parintii sau tutorele care i-a crescut pana la implinirea varstei de 8 ani;
   • persoanele cu deficiențe de vedere din grupa 1;
   • femeile care au născut 5 sau mai mulți copii și i-au crescut până la vârsta de 8 ani;
   • femeile care au născut 2 sau mai mulți copii și au experiență de lucru stabilită în nordul îndepărtat și zone echivalente și altele.
3. Persoane care au suferit în urma dezastrelor provocate de om sau de radiații (la centrala nucleară de la Cernobîl, la uzina chimică Mayak, la locul de testare de la Semipalatinsk etc.).

O listă completă detaliată a persoanelor care nu vor fi afectate de creșterea planificată de guvern a vârstei de pensionare din 2019 este furnizată în (format de fișier PDF), pregătită de specialiștii Fondului de pensii al Federației Ruse.

Documentul a fost deja publicat oficial pe portalul de stat al informațiilor juridice. În forma sa finală, a fost adoptat de deputații Dumei de Stat la 27 septembrie cu majoritate de voturi (333 de voturi pentru și doar 82 împotrivă). Anterior, în a doua lectură, deputații au considerat principalul amendamente la reforma pensiilor(inclusiv cele care au fost adoptate în unanimitate). Legea adoptată a fost aprobată de Consiliul Federației pe 3 octombrie.

Principalele modificări planificate la legislația pensiilor din 2019, care sunt prevăzute în legea finală, vor fi:

Toate ofertele de mai sus au fost oficializate sub formă de modificări ale legii, considerată și adoptată de Duma de Stat în a doua lectură din 26 septembrie 2018 Legea a fost adoptată în forma sa definitivă chiar a doua zi - 27 septembrie 2018, după care a fost aprobată de Consiliul Federației pe 3 octombrie 2018 și semnată de Președinte.

Care au fost principalele modificări adoptate în cursul lecturii proiectului de lege privind majorarea vârstei de pensionare?

Pe 26 septembrie a avut loc a doua lectură a proiectului de lege privind reforma pensiilor din 2019. Conținutul său astfel cum a fost modificat a fost aprobat de comisia competentă și recomandat pentru adoptare. Proiectul de lege, care a fost revizuit și aprobat în Duma de Stat, prevede următoarele ajustări ale vârstei de pensionare:

1. timp de 5 ani, adică până la 60 și 65 pentru femei și bărbați respectiv. sau suprafețe echivalente, se prevede o majorare până la 55 și 60 de ani.
2. Pentru pensionare va fi amânat pentru 5 ani după dezvoltarea experienței necesare în specialitate (25 sau 30 de ani, în funcție de condițiile de muncă).
3. Vârsta pentru a aplica este, de asemenea va fi majorat cu 5 ani - i.e. până la 65 și 70 de ani.

În fiecare an, valoarea vârstei standard va crește cu 1 an până la stabilirea valorii sale finale. Dar pentru cei care, conform vechii legislații, trebuiau să se pensioneze în 2019/2020, va fi posibil să faceți acest lucru în condiții preferențiale - cu șase luni mai devreme decât stabilește noua lege.

Amendamentele lui Putin la reforma pensiilor

În a doua lectură au fost adoptate în unanimitate amendamente prezidențiale, al căror scop este relaxarea modificărilor propuse la pensie:

• Mamele multor copii va fi capabil să:
  • la 57 de ani - femei care au născut și au crescut 3 copii;
  • la 56 de ani - femei cu 4 copii.
• Cetăţenii care au lucrat cel puțin 37 sau 42 de ani(femei și, respectiv, bărbați) vor putea atinge vârsta de pensionare prescrisă (dar nu mai devreme de 55 și 60 de ani).
• Pentru pensionarii care locuiesc în zonele rurale si cu o vechime in asigurare de minim 30 de ani, plata fixa la pensia de asigurare

Toate amendamentele de mai sus introduse de Președinte au fost adoptate în unanimitate de Duma de Stat în cadrul unei ședințe din 26 septembrie 2018 - 385 de deputați au votat „pentru” adoptarea acestor propuneri (85,6% dintre cei prezenți la ședință).

Fragment din difuzarea ședinței plenare din 26 septembrie 2018 cu rezultatele votării modificărilor la proiectul de lege privind creșterea vârstei de pensionare

Vârsta înainte de pensionare

În cadrul noii reforme a pensiilor pentru perioada de tranziție (2019-2028), a fost introdus legislativ un nou concept - , care începe cu 5 ani înainte ca cetățeanul să împlinească vârsta de numire. Pentru prepensionari vor fi prevăzute o serie de măsuri menite să ofere garanții suplimentare și să le protejeze interesele.

Pe 25 septembrie, Duma de Stat a adoptat în cele din urmă un proiect de lege privind răspunderea penală pentru refuzul de angajare sau concediere bazat pe atingerea vârstei înainte de pensionare. În cazul unei astfel de încălcări, angajatorul riscă o amendă de până la 200 de mii de ruble, salarii pe o perioadă de până la 18 luni sau muncă obligatorie de până la 360 de ore.

În plus, au fost propuse și alte măsuri de sprijin pentru prepensionari:

1. Pentru a plăti o pensie finanțată Vârsta actuală de pensionare va fi menținută - 55 și 60 de ani. În același timp, va fi oferită atât posibilitatea acestei pensii (atunci când toate economiile de pensie sunt plătite o singură dată în întregime), cât și (adică pe o anumită perioadă de timp).
2. Toate sunt prevăzute de legile federale beneficii pentru pensionari(de exemplu, etc.) vor fi salvate pentru - i.e. Acestea pot fi utilizate la împlinirea vârstei de 55 și 60 de ani, și nu în funcție de statutul de pensionar. În unele regiuni, similar alte măsuri de sprijin social, care sunt instalate în subiecte specifice:
   • beneficii pentru facturile de utilitati;
   • pentru tratament sanatoriu-stațiune;
   • pentru călătorii cu transport etc.
3. Asigurând anual 2 zile, plătite pe cheltuiala angajatorului, pentru ca cetățenii în vârstă de prepensionare să se supună gratuit la control medical.
4. Promovare dimensiune maximă prestații de șomaj pentru prepensionari de până la 11.280 de ruble. în locul celor 4900 de ruble stabilite anterior, care vor fi plătite pentru o perioadă de până la 1 an.

Decizia cu privire la toate măsurile de mai sus a fost luată în paralel odată cu adoptarea legii privind majorarea vârstei de pensionare- adica în septembrie-octombrie 2018. Unele dintre ele au fost adoptate ca amendamente la această lege, în timp ce altele au fost adoptate ca proiecte de lege separate. 3 octombrie 2018 Președintele V. Putin a semnat întregul pachet de legi privind pensiile.